Текст выступления Майкла Боттчера (бывшего владельца «Шангри Ла») на игорной конференции в Киеве

Об уникальном шансе Украины, социальной ответственности и борьбе с коррупцией

Украина имеет возможность запустить игорную индустрию, используя лучший мировой опыт и избегая многих распространенных ошибок. Тем более, что «старушка Европа» практически исчерпала свой потенциал развития новых рынков. Главное — разумное законодательство и чувство ответственности операторов. Об этом заявил президент компании Storm International Майкл БОТТЧЕР (Michael Boettcher) в своем докладе «Игорный бизнес в Украине: видение инвесторов» на игорной конференции Game On в Киеве.

 В 1972 году, когда я был крупье в Лондоне, в Европе, пожалуй, было лишь семь стран, имеющих казино. Одно казино было в Греции, одно — в Португалии, четыре — в Италии, шесть — в Германии, парочка — во Франции, Монако, — и все. Сейчас в Европе нет ни одной страны, где не было бы казино. Я уехал в Америку в 1978 году. Там был единственный штат с казино — Невада. Теперь только три штата не имеют казино.

В прошлом году мой друг, олигарх, сказал: «Майкл, я хочу вложить все свои деньги в игорный бизнес по всему миру. В казино, в онлайн-гемблинг, в лотереи — во все». Наша встреча длилась два часа. И я не смог назвать ни одной страны, о которой мог бы сказать: «Здесь можно инвестировать». Потому что мировой рынок перенасыщен.

Куда бы в Европе вы ни отправились открывать казино — могу только пожелать удачи. Сколько неработающих казино в Черногории, Доминиканской Республике, почти в каждой стране мира! Потому что сфера «зарегулирована» или слишком коррумпирована, и не осталось других путей. Япония — возможно, если там представят законы об игорном бизнесе. Но мы этого не знаем. Россия — не знаю, хочет ли она вернуться… В Европе я ничего не смог найти. Поэтому у Украины есть уникальная возможность, есть путь, по которому вы можете пойти.

ПРАГМАТИЧНЫЕ ОЖИДАНИЯ

Мы отправимся куда угодно, где есть разумные ожидания и возможность получить выгоду от вложений. Но мы не стремимся туда, где нужно заплатить сто миллионов за лицензию, пройти тендерный процесс и после этого нам будут указывать, как работать, говорить: вы должны иметь по сотне столов в тысяче залов, миллиарды инвестиций…

В мире найдется, может быть, пять компаний, которые могут это сделать. Они зарабатывают столько, что могут позволить себе нести потери какое-то время, пока будет развиваться бизнес в Украине, и жить на деньги от своих казино в Макао, Сингапуре или других юрисдикциях.

Если же вы хотите, чтобы инвесторы вкладывались в будущее вашей страны и ощущали ответственность за это, надо принять ответственное законодательство и дать веские причины, почему мы захотим сюда прийти и этим заняться.

РЕКОМЕНДАЦИИ ПРАВИТЕЛЬСТВУ

Правительство и бизнес должны работать вместе. Если вы сумеете сделать это, игорный бизнес в Украине преуспеет. Если не сумеете — вернетесь к тому, что делают все и повсюду. Думаю, бессмысленно повторять, что хорошо и что плохо: всем и так это известно. Вы сами знаете, что вам нужны законы и инвестиции. Так давайте делать это вместе. Все сработает, но только если вы будете прислушиваться к нам. 

Я говорю здесь без «инвестиционных интересов» и не для того, чтобы я заработал, а вы — нет. Нужно, чтобы выиграли все, а не отдельный сектор. Правительству надо получить налоги. Инвестор должен вернуть инвестиции. Сотрудники должны работать в безопасной среде. Клиенты должны чувствовать себя комфортно там, куда они придут, и знать, что все под контролем там, куда вовлечено правительство. Надо позаботиться и о людях, которые приходят в этот бизнес, убедиться, что им платят.

Гемблинг не остановить. Но, чтобы заставить его работать, вам нужно составлять законы вместе с операторами, с людьми, которые заботятся о том, чтобы этот бизнес работал. И не только в интересах инвесторов. Вы можете объединить людей всех уровней, вовлеченных в игорный бизнес.

РАЗУМНЫЕ НАЛОГИ

Если налоги будут слишком высоки, очевидно, что те, кто этим недоволен, станут вести двойную бухгалтерию: одну — для правительства, другую — для себя. Но если налоги — обоснованные, вам не придется проверять, заплатил ли я их. Вы можете брать 20% со всего, что я имею, и ничего не проверять, и даже 25%.

Но можете повысить до 30, 40, 50%, как в Британии, где однажды утром кто-то проснулся и сказал: нам нужно больше денег, давайте повесим еще 10% на игорный бизнес. И 25 казино закрылись в течение трех месяцев. Это не работает. Поэтому вы должны работать вместе, без потерь, нелепых потерь, которые есть у каждого в этом бизнесе во всем мире.

Все докладчики говорят одно: вам нужно хорошее законодательство, вам необходимо создать законы, с которыми согласятся все стороны, и вы должны контролировать эту индустрию.

ИГРОВЫЕ АВТОМАТЫ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

В Москве минимально допустимый возраст игроков был 18 лет. Мы сказали, что надо ввести 21 год, и хотели поднять этот возраст до 25 лет. Большинство людей не так уж разумны, а игровые автоматы (да простят меня их производители!) вызывают зависимость. Они должны быть размещены в контролируемой среде. В России все залы игровых автоматов в конце концов были закрыты. И вам не следует иметь их. Вам нужны казино, в которых будут все формы азартных игр. Внутри этих казино должен быть контроль.

У нас есть автоматы, и я заработал на них целое состояние. Но они находятся в контролируемой среде. Я не пускаю туда всех, не пускаю азартных людей. Я сам был игроком и до сих пор играю. Видел людей, проигравших все свои деньги. Не хочу, чтобы такое случалось. Поэтому мы стараемся присматривать за посетителями.

В Москве мы открыли клиники для помощи людям с игровой зависимостью. Мы (и я лично) проводим тренинги для персонала, как распознать людей с зависимостью. Если они проигрывают и вы видите, что у них есть эта проблема, отведите их в сторону, усадите, поговорите.

Мы можем обратиться к их семьям и сказать: нужно позаботиться об этом человеке. Или вернуть деньги — не игроку, а жене такого парня, который продувает средства, нужные для решения его проблем. Он спускает деньги в казино, я возвращаю их его жене и говорю: не давайте их ему снова.

Я не могу контролировать каждого. Никто не может. Но одно вы можете сделать: остановить людей, если у них есть зависимость. И это — ваша работа. На это я буду постоянно указывать и напоминать тем, кто принимает решения. Уверен: никто из нас не хочет видеть, как люди теряют все из-за того, что мы делаем.

КАК МИНИМИЗИРОВАТЬ КОРРУПЦИЮ

Когда вы приводите кому-либо — правительству или бизнесменам — такие цифры, как 50 млн, 100 млн, 5 млрд, большинство из них думает: «Если я занимаю ответственную должность, то какую долю этой суммы я хочу? Не для своей компании, а для себя!» Вот проблема, которую нужно преодолеть: если уж есть люди, вовлеченные в коррупцию, их надо контролировать. Коррупция будет всегда, но давайте сведем ее к минимуму.

В России мы работали 20 лет, пока казино не закрыли. Это было 30 июня, а 1 июля они вновь открылись, но уже нелегально. Пока они были легальны, там работало полмиллиона человек. Огромный бизнес приносил 7–8 млрд (долларов. — Прим. ред.) ежегодно — и был закрыт в один день. Теперь он приносит немного меньше денег, не платит налогов, его контролируют другие люди — преступники, внутри и вне правительства.

В Украине — та же ситуация. Хотя и в меньшей степени, но мелкие казино поддерживаются людьми из правительства. Эти люди должны это прекратить. Это первое. Второе: надо убедить украинское правительство и людей, ответственных за новые законы о легализации азартных игр, что это: а) хорошая идея; б) чем раньше, тем лучше. Я здесь, чтобы поддержать этот процесс.

Утром пять человек в течение 15 минут говорили мне о коррупции в пяти разных странах на четырех континентах. Это трудно, но именно вы, а не мы, — те, кто должен это изменить. Мы будем работать с вами и поможем вам внести изменения. Но в конечном счете решать все вам.

Пресс-служба Game On